1月16日，洮昌派出所里，几张方桌、几十条木凳，辖区三十余名受邀居民围坐一起。“快过年了，大伙儿有啥治安问题都反映反映，有哪些烦心事都唠唠！”副所长李晓鸥为“向人民汇报、请人民评议”活动开了场。

　　“过年期间，老百姓最关心家庭安全防范，民警到社区里给咱们讲讲呗。”居民们抢着发言。“您说的这个事，我们早有打算，节前组织民警集中下社区，防盗防火、反电诈、禁燃烟花爆竹都在集中宣传范围之内。”所长陈放在本子上逐一记下。

　　春节前夕，沈阳市公安局大东分局在全市公安机关中首创“向人民汇报、请人民评议”民本警务活动。目前14个派出所的社区民警、派出所所长正在向134个社区、10个街道办事处汇报警情及工作情况，社会治理工作共建、共治、共享，需要解决的问题民议、民决、民评。大东警方汇聚各方资源力量，让辖区居民时刻感受“民生温度”的律动。

从“不好管”到“精细管”

划分警务区织密基层安全防范网

　　“我们小区人口多，听说最近掀门帘偷手机作案增多，你们准备咋防范？”世博社区居民问。“春节前，在辖区商场、蔬菜超市周边地区我们增加便衣警力，增加警车巡逻商圈频次。”李晓鸥回答，“2022年你们所居住的第四警务区盗窃自行车、电动车、电瓶案件立案6起，破获5起，1起即将收网；扒窃刑事案件立案3起，破获3起，过年安全问题请大家放心！”

　　“派出所一共就几十名警察，洮昌地区有10个社区、10多万人口，老小区多、老年人口多，咋做好社区治安管理工作？咋让我们心里有底？”有社区工作者扬了扬手中社区民警警情材料发问。“这个问题我来回答，就是要让民警来到百姓身边。”陈放说，自大东分局开展“党旗警营扬、平安当先锋”活动以来，所里10名老社区民警主动要求进班组参与值班、办案、接警、管片工作。洮昌派出所将10个社区划分为5个警务区，每个班组包保2个警务区，每名民警包保2-3个小区，让民警能管得过来，将矛盾纠纷排查化解、高危重点人员管控等社区工作做到百姓身边，让工作效率大大提高。

从“丢白菜”到“快破案”

民生小案带给居民满满获得感

　　“我以前报过警，家里丢过秋菜，派出所根本不管，一些损失不大但百姓关心的小案咋办？”近日，大东分局长安派出所在社区里组织居民开展“向人民汇报、请人民评议”活动，居民反映最强烈的就是“民生小案”。

　　“自从全市公安机关启动“三清”机制以来，要求我们民警办案大案有人管、小案有人查、事事有人问，你们说的案件都有解决门路。”汇报的民警鲁博源讲起了破获丢大白菜案件，让在场的居民代表们颇为意外。

　　去年10月21日凌晨，辖区里一位大姨打电话报警说丢了300斤白菜。鲁博源得知300斤白菜也就一百多元钱，是个普通警情，不够受立案标准。民生无小事，枝叶总关情。“小事不能小看，这事咱得办，所长指派我赶紧查周边监控视频。”鲁博源通过搜索视频发现，嫌疑人身着橘色外衣，运菜的三轮车前有粉色挡风帘。经过一个又一个视频探头查看，一条又一条小巷查找，最终在堂子街路的小区里找到了被偷的白菜和运菜的三轮车。鲁博源在三轮车旁蹲守，没多久就将嫌疑人抓获了。鲁博源将失而复得的白菜拉回来，大姨吧嗒吧嗒掉眼泪：“白菜丢了我真上火了，就怕你们嫌不值钱不给找，真没想到你们能这么卖力气，太让人感动了！”

　　“普通百姓一生能报几次警？我们习以为常的事情在老百姓看来就是天大的事。”鲁博源讲完，在场的居民鼓起了掌。

从“纸壳箱”到“警民情”

把群众大大小小的事办好

　　民生是最大的政治。为让民本警务落地生根，大东分局以“三清”机制引领，提出“小偷小摸不小看、小事小案不小办、盗案清零，大东先行”的工作理念，把更多资源、服务、管理放到社区，为居民提供精准化、精细化警务服务，把群众大大小小的事办好。

　　“以往辖区里的治安情况居民不了解，这次开门纳谏，＇居民点单、民警帮办＇方式解决群众的急难愁盼问题，让群众唱主角。”沈阳市公安局大东分局政委关睿介绍，“向人民汇报、请人民评议”是个系统民生工程，在14个派出所内，由社区民警向辖区居民，派出所向辖区街道单位等汇报警情工作等情况。分局层面向驻区企业单位、人大代表、政协委员汇报情况，建立长效沟通机制，建立企业、群众反映问题台账，明确责任主体、办结时限，需要统筹协调的问题纳入问题办理系统，多部门、多警种合力推进。对已办结事项及时反馈，邀请群众“阅卷”打分。

　　提起公安机关风气、效能之变，八家子水果批发市场的商户感触尤深。去年9月24日，一名商户报警说纸箱子被盗。民警出警后核算不过价值十几元钱。“小案没小看”，新东派出所民警持续深挖，查看监控录像20多个小时，迅速抓获犯罪嫌疑人。民警通过走访业户调查，共破盗窃纸箱案件70余起。被盗商户们说：“丢纸箱损失不过10元、20元的，小小案件让警民关系更近了，警民的感情更深了！”

从“听呼声”到“解需求”

让企业群众在每起案件中感受到公平正义

　　辖区的治安状况好不好、案件打处效率高不高、办案规不规范、满不满意，企业、群众最有发言权。

　　“我们是贸易公司，单位员工曾经丢过笔记本电脑、背包，报警后民警一刻不停地工作，没几天就全找回了。最近有电诈分子冒充我们企业负责人添加财务人员微信信息，以企业购买员工福利为由让财务人员转款，幸好财务人员之前接受过辖区民警的反诈宣传，有一个反诈微信群，一问民警就知道是诈骗。衷心地感谢公安民警！”大东区一家企业代表在座谈中发言说。“表扬的话请少说，多提公安机关存在的问题和改进建议。”1月13日下午，大东分局特邀监督员、企业负责人、人大代表、政协委员走进警营，在“向人民汇报、请人民评议”座谈中表扬、唱赞歌多，被局长朴昌龙不时打断纠正。

　　紧盯企业需求，倾听企业、群众呼声，朴昌龙拿出公安“放管服”改革文件，其中大东警方户口业务实施“容缺办理”和网上办理，让群众“最多跑一次”，减少企业和群众的办事成本。目前，网上办理业务量已占总业务量的64.8％……企业有优化营商环境的建议、针对民警执法中存在的问题，不马上列清单解决。

　　朴昌龙表示：“我们就是要向有警不处、有案不立、立案不实、压案不查等顽瘴痼疾开刀。目的是给辖区群众做点好事、实事，让企业和群众在每一起案件办理中都能感受到公平正义。