2010年,沈阳市公安局认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的各项要求,扎实推进警务信息公开工作。
一、公开警务信息情况
1.主动公开警务信息
2010年,主动公开警务信息761条,警务信息主动公开率达到100%。同时,及时更新警务信息,更新率达到100%。
沈阳市公安局在沈阳政务公开服务网全年发布警务信息761条。其中,机构信息栏目发布信息74条,占公开总数的9.7%;政策法规栏目发布信息166条,占公开总数的21.8%;行政执法栏目发布信息135条,占公开总数的17.7%;规划计划栏目发布信息1条,占公开总数的0.1%;统计信息栏目发布信息1条,占公开总数的0.1%;人事信息栏目发布信息2条,占公开总数的0.3%;财务公开栏目发布信息34条,占公开总数的4.5%;应急管理栏目发布信息1条,占公开总数的0.1%;工作总结栏目发布信息3条,占公开总数的0.4%;工作动态栏目发布信息327条,占公开总数的43.2%;其它栏目17条, 占公开总数的2.2%。
以沈阳市公安局名义印发,需要社会广泛知晓的规范性文件2件,及时报送沈阳市现行文件服务中心,并上传中国沈阳政务公开服务网。
2.依申请公开警务信息
2010年,沈阳市公安局共受理信息公开申请36件,全部按照相关工作规定办理,给申请人满意答复。没有向申请人收取费用。
3.行政复议及行政诉讼
2010年,没有因警务信息公开申请引发的行政复议、行政诉讼的案件。
二、警务信息公开工作情况
1.建立领导和工作机构
沈阳市公安局成立了由副市长、市局党委书记、局长许文有任组长,市局其他党委成员为领导小组成员,市局指挥中心作为全局警务信息公开工作的主管部门,负责推进、指导、协调、监督全局的警务信息公开工作。
2.建立相关工作机制
转发了国家、省和市贯彻《条例》的有关文件,并结合实际,建立相关的工作机制。制定了《沈阳市公安局警务公开工作规定》、《沈阳市公安局信息公开网主动公开警务信息办理工作规范(试行)》、《沈阳市公安局办理依申请公开警务信息工作制度(试行)》、《沈阳市公安局警务信息公开保密审查制度(试行)》等涉及警务信息发布协调、保密审查和依申请公开等多项制度。同时,建立了依申请公开具体工作流程,市局相关部门为依申请公开警务信息工作的受理部门(由各单位警务公开部门具体办理),代表沈阳市公安局受理相关依申请公开警务信息事项,是办理依申请公开警务信息事务的责任部门。
3.编制发布警务信息公开目录和指南
根据《条例》,结合《政府信息公开指导手册》的具体要求,沈阳市公安局编制了警务信息公开目录和指南,在沈阳政务公开服务网下设的沈阳市公安局信息公开网站上发布,并及时更新。
4.完善警务信息发布渠道
一是充分发挥网站作为警务信息公开第一平台的作用,在沈阳政务公开服务网警务信息公开专栏上,集中发布主动公开警务信息。二是完善新闻发布制度。沈阳市公安局建立了新闻发布制度,指定了新闻发言人,建立了重要政府信息发布澄清机制。全年召开涉及交通管理、治安综合治理、重大案件侦破情况等新闻发布会12次,发布信息15条。三是建设警务信息查阅场所。沈阳市公安局按照《条例》要求,在窗口单位开辟专门区域,添置查阅、复印等设备,设置警务信息查阅场所,方便公众查阅。四是拓展警务信息公开渠道。通过在社区警务支队、市局档案馆等处设置触摸屏;在全局所有窗口单位设立警务信息公开栏,丰富和拓展政府信息公开渠道。
5. 积极开展“5.15政务公开日”活动
沈阳市公安局把省、市“5.15政务公开日”活动作为工作的重中之重,精心组织,周密部署,专门成立了活动组织机构,制定下发了活动实施方案,确保了咨询活动和安全保卫“双赢”。一方面,作为参加活动的主要成员单位,采取设置咨询台、悬挂条幅、宣传展板、发放宣传单、现场受理咨询解答等多种形式,确保政务公开日活动扎实有效。活动当日,全局共出动宣讲政策、法规,设置宣传咨询活动场地63处,设置咨询台106个,接待群众咨询5000余人(次),现场答复6000余人(次),发放宣传单(册)18000余份,制作、悬挂宣传条幅158幅,展板189块。另一方面,作为活动现场的安保责任单位,专门制定安保工作预案,从有关部门抽调警力,强化活动现场安全检查,科学合理设置停车场,积极开展交通疏导,确保了现场活动的安全有序进行和交通顺畅。
三、存在问题及改进意见
表现比较突出的问题是, 部分单位(部门)在办理依申请公开政府信息工作中,存在条款运用把握不准等现象。在新的一年里,沈阳市公安局将继续深化警务信息公开工作。一是加强依申请政府信息公开办理工作的培训工作,切实提高依申请政府信息公开办理工作效率。二是严格执行信息公开前的保密审查、程序和办法。处理好公开与保密的关系,防止出现以保密为借口应公开却不公开的现象,又要防止不应公开却出现失泄密问题。三是坚持围绕社会广泛关注、事关群众切身利益的重大事项,扩大主动公开信息量。
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