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关于破解夜间施工噪声扰民难题优化我市

建筑施工行业企业营商环境建议

（第0017号）的答复

孙晓梅代表：

您提出的关于破解夜间施工噪声扰民难题优化我市建筑施工行业企业营商环境的建议收悉，现答复如下：

我市货车限行从2000年开始全面实行，特别是2013年以来，为保障城市交通顺畅，全面推进城市货运体系健康发展，按照国家有关规定，引导实行“箱式货车夜运为主的货运体系运转模式”，我局出台发布了一系列货运车辆限行时间、限行路段的《通告》，主要是：二环内早晚高峰禁止一切货车通行、二环内白天时段禁止黄牌货车和非箱式轻型货车通行、二环至三环之间早晚高峰禁止重型货车通行。同时，为打赢抗霾治霾攻坚战役，2017年，我局与市环保部门联合制定了《关于对部分机动车采取交通管理措施减低污染物排放的通告》，对于三环内重型柴油货车进行了更为严格的限制。

虽然货车限行政策的实施对交通运行和城市污染治理起到了较大作用，但是也给重点工程建设、大型物流运输、夜间居民休息等带来了一定程度的影响。为解决上述问题，特别是重型车辆运输带来的扰民问题，我局针对居民区较为集中的区域和街路进行了精细化限行研究，比如于洪新城、于洪北部西江街区域、浑南奥体区域、长白岛及我市一环内等均进行了夜间限行，但由于建筑工地的不确定性和物流市场的需要，仍旧无法满足居民夜间休息时段货运车辆低噪声污染的需求。

目前，我局重点开展以下工作：一是今年年初，结合市执法局制发的《沈阳市建筑垃圾处置管理工作实施细则》，将开展“一路线一方案”的联合审批机制，针对建筑工地等重型货车排残需求，实行市执法局、市公安局联合审定通行路线和时间。由市营商局依托《沈阳市“一网通办”再提升方案》要求，在“沈阳政务服务网”设立了专门事项，采取全程网办方式进行审批。现已共同确定了联合审批的证照样式,并依托“一体化政务服务平台”在各区建立了网办事项，待主体事项平台搭建完成后，立即开展审批工作。二是针对混凝土运输等城市建设需要，我局已经依托市政务服务网公共服务事项版块，开始了网上禁区通行标识的办理，定车、定量、定时、定路，全面保障项目建设运输，并合理规划路线，避开居民集中区道路。

下一步，我们将系统优化货车限行规定，完善通行证网上办理系统，多方位强化对于货运车辆的交通管理，打造高质量交通运行环境。

感谢您对公安工作的重视和关心。