关于修改沈阳市货车限行管理措施建议

（第0479号）的答复

米忠义代表：

您提出关于修改沈阳市货车限行管理措施的建议收悉，现答复如下：

近年来，我局交警部门切实加强道路交通管理工作，采取宏观和微观的交通组织调控和优化手段，确保了道路交通安全。1998年开始，我市对货运车辆实施限行政策，随着城市发展和车辆增长，从时间、空间、车种上进行过多次调整，限行区域逐步扩展、限行时间不断延长、限行车种逐渐细化。通过引导部分货运需求企业利用交通平峰和夜间空闲时段运输，对均衡路网交通压力的时空分布，缓解道路交通拥堵，强化机动车排放污染控制等均发挥了重要作用。2021年10月，按照公安部、省公安厅关于货运车辆运行体系、机制的有关精神，最大限度协调城市运行效率和货物运输需求关系，促进我市物流体系发展和夜间收货制度完善，公安机关与市生态环境局联合制发了《关于沈阳市货运机动车辆限时行驶的通告》，对近年我市货车限行政策进行系统疏理整合，并结合城市发展情况做出部分优化调整。一是统一早、晚高峰限行时间。根据我市早晚交通高峰时间变化情况，高峰货车禁行时间早晚各延长了半小时；但同时，缩短了二环路沿线货车早、晚高峰限行时间，引导轻型、微型厢式、封闭等城市配送货车利用二环路通行，可充分发挥二环路对长距离、跨区域货运交通的分流作用。二是中心城区日间限行扩大至二环路。根据我市二环内生产企业外迁基本完成，日间生产性货运需求大大降低的情况，将中心城区限行区域统一调整至二环路及以内（原区域为一环路及以内区域、一环与二环之间19条道路），在进一步净化中心城区通行车种的同时，也便于市民记忆和执行。因限行车种不包括轻型、微型厢式、封闭货车，对中心城区居民生活和服务性货运需求没有影响。三是将重、中型货车原部分集中居住区的全天限行规定，调整至整个三环以内日间时段，主要是为加速推动白天城区货运向轻型城配转型，并引导大型物流运输实行夜运通行；同时，也是为进一步落实国家污染防控工作要求，减少重载柴油货车日间时段在城区的高污染尾气排放问题。四是在限行时间上，全面放开了三环内城区夜间运输限制，取消了城区内24小时禁行货车区域，解决必要的重载运输货车进城难问题。同时，为解决居民生活、企业生产和城市保障等特殊货运需求，公安部在“交管12123”手机APP上推出了“城市货车通行码申领”，便于在限行时间、限行街路有通行需求的企业或个人进行网上申办。因公安部开发的“城市货车通行码申领”是面向全国的系统，为推动货车夜运政策平稳实施，我局结合本市交通运行情况和货运需求特点，不断完善和调整货车通行码发放政策，在即保障城市交通顺畅运行的同时，也最大限度为企业货运提供便利。

关于人力货车通行问题。一是1吨以下微型的普通货车仍沿用原有管理规定，参照厢式（封闭）货车管理，通过在“交管12123”互联网客户端申领“民生运输车辆通行码”的方式，准许其除早晚高峰时段外在二环区域内通行。二是轻型普通（平板）货车开放除早晚高峰时段外的西、北、东二环地面道路（南部通行需求由二环南移的浑南大路解决）。此类货车可通过在“交管12123”互联网客户端申领“货车通行码”的方式，准许其于除早晚高峰时段外，通过二环内道路进出二环路，并可经二环路沿线的地面道路和立交桥实现跨区域通行。

感谢您对公安工作的重视和关心。