张若雷代表：

您提出的“关于改善沈阳摩旅文化旅游环境的建议”收悉，现答复如下：

一、开展摩旅文化的可行性

近年来，随着人们生活水平的提高，旅游消费观念逐渐转变，个性化、体验式的旅游方式更受欢迎。摩托车旅行因其独特的体验和自由度，受到越来越多游客的青睐。沈阳作为东北地区的经济、文化和交通中心，拥有丰富的旅游资源。故宫等历史遗迹闻名遐迩，棋盘山、浑河风景优美。沈阳本地及周边地区摩托车爱好者群体庞大，其中不少人渴望有更多的摩旅活动和路线，此外，沈阳作为东北地区的重要交通枢纽，也能吸引全国各地的摩旅爱好者前来，市场潜力巨大。

二、我市摩托车管理现状

为了加强道路车辆管理，规范道路车辆通行秩序，提高通行效率，预防和减少道路交通事故，沈阳市人民政府于2018年11月15日在第23次常务会议上讨论通过了《沈阳市道路车辆管理办法》，自2019年3月1日起施行。其中第七条第三项规定，摩托车不得在三环绕城高速公路以内道路上通行。同时，根据道路和交通流量的具体情况，三环外部分道路也设置为禁摩路段。然而，随着摩旅需求的增长和摩托车文化的发展，现行的限行政策在一定程度上限制了摩旅文化在沈阳的全面开展。如何在保障城市交通安全和交通秩序的前提下，合理放宽摩托车通行限制，促进摩旅文化的健康发展，成为当前需要解决的重要问题。

三、目前开展的工作

为了更好地了解其他城市在摩托车管理方面的经验，2024 年市公安局交警部门专程前往郑州、武汉、太原等城市进行调研。通过与当地相关部门的深入交流，详细了解了这些城市在摩托车通行政策、交通管理措施等方面的做法和经验。在调研的基础上，公安交警部门结合沈阳的实际情况，起草了《沈阳市道路交通安全管理条例（草案）》，其中对摩托车的管理进行了重新规划和调整，旨在合理放宽摩托车通行限制，为摩旅文化的发展创造条件。该条例充分考虑了城市交通现状、安全因素以及摩旅文化发展的需求，对摩托车的通行区域、行驶规则、安全管理等方面做出了明确规定。由于《中华人民共和国道路交通安全法》正在修改，为了确保地方性法规与上位法的一致性，市人大将其设为2025年立法调研项目。市人大对《沈阳市道路交通安全管理条例（草案）》给予了高度关注，要求公安交管部门继续深入研究包含摩托车管理在内的相关问题，为后续的立法工作提供更加充分的依据。同时，为进一步提升我市景区旅游交通与游览体验，我市文化旅游部门还指导景区进一步完善了基础设施，优化停车场进出口设计，提高通行效率，缓解进出景区等时过长问题。目前，我市A级景区已基本配备停车场，位置合理，地面平整，可以满足小型车、大型客车停车需求，摩托车也可以停放。棋盘山度假区、沈阳东北亚旅游景区等重点景区停车场配备了公共快充站、充电桩等充电设备，能够满足电动摩托的一定充电需求。

四、下一步工作打算

公安机关将按照市人大的要求，继续深入开展立法调研工作，为开展沈阳摩旅文化创造良好的政策环境。一是持续关注上位法动态。密切关注《中华人民共和国道路交通安全法》的修改进程，及时了解相关政策变化，确保沈阳在摩托车管理立法工作中与上位法保持一致。同时，积极研究上位法修改对沈阳摩托车管理和摩旅文化发展的影响，提前做好应对措施。二是深入调研与广泛征求意见。进一步加大调研力度，广泛征求社会各界的意见和建议。通过召开座谈会、问卷调查、网络征求意见等方式，充分听取摩旅爱好者、摩托车行业协会、交通专家以及广大市民的意见，了解他们对于摩托车管理和摩旅文化发展的需求和期望。同时，深入研究沈阳城市交通发展规划、道路承载能力和安全保障等因素，为制定科学合理的摩托车管理政策提供依据。三是完善立法调研内容。在现有调研基础上，进一步完善立法调研内容。重点研究摩托车通行区域划分、交通管理措施优化、安全保障机制建立以及摩旅文化发展支持政策等方面的问题。结合沈阳的实际情况，借鉴其他城市的成功经验，制定出符合沈阳城市发展和摩旅文化发展需求的管理办法。四是加强与相关部门协作。摩旅文化的发展涉及多个部门，公安交管部门将加强与文旅、交通、旅游等部门的协作配合，共同推动摩旅文化的发展。在摩旅线路规划、旅游资源开发、安全保障设施建设等方面形成工作合力，为摩旅爱好者提供更加完善的服务和保障。

同时，我市文化旅游部门也将持续做好完善摩旅配套设施与服务工作。一是支持景区在景区停车场设置摩托车停车区域，安装或增加充电设施，加强标识引导，方便摩旅自驾游客通行。二是提升景区服务水平，鼓励景区根据实际情况，为摩旅游客提供常用的摩托车维修工具，以便游客在车辆出现小故障时能够自行进行简单维修。

我们相信，在社会各界的共同努力下，通过合理的政策引导和有效的管理措施，沈阳摩旅文化一定能够得到健康、有序的发展，为沈阳的城市文化建设和旅游产业发展注入新的活力。

感谢您对公安工作的重视和关心。