赵淮林委员：

您提出的关于加强我市交通管理提升城市文明形象的提案收悉，现答复如下：

一、对标先进城市，提升科技设施投入力度

行人闯红灯的现象是我国各个城市普遍存在的社会顽疾，既带来安全隐患，也会影响交通通畅，更重要的是影响城市精神文明的形象。针对车让人及行人闯红灯管理难问题，我局交管部门始终坚持提升交通科技设施的智能管理水平为切入点，强化车辆和行人的管理。为此，我局于2018年初在三好街文化路试点安装运行了行人过街闯红灯抓拍系统，通过人脸识别技术，将闯红灯过街的行人人脸显示在路侧显示屏幕上，系统的运行大大震慑了行人闯红灯这种行为。

此外，为对标国内先进城市，不断提升我市智能交通管理水平，我局交警部门于2018年11月专门组织科研部门业务骨干前往上海交警总队就提案中提出的行人过街智能信号系统应用情况进行了考察学习，并就沈阳的应用前景向市委、市政府进行了相关工作汇报。据了解，目前上海市与公安部第三研究所联合研发行人过街智能提示系统，实现机动车礼让行人及行人闯红灯违法从原来的人力管理到科技管理的转变。该系统可通过LCD室外显示屏进行现场告警功能，能够对闯红灯的行人起到警示作用，路面发光地砖也能够对低头族进行告知。可为城市交通管理者从根本上提高行人的安全意识，改变老百姓的交通陋习，减少交通违法行为，提供了先进科学管理工具。经与研发单位公安部第三研究所认真研究，目前该项目在我市推广还存在以下问题：一是经研发单位进行专项测试，地砖灯在北方零下20摄氏度冰冻路面会发生故障，因为供电方式为直流12V供电，在寒冷情况下极大可能出现能耗不足方面问题。二是路面发光地砖铺设于路面，为防滑考虑，整体高于地面约1cm，冬季沈阳雪后除雪剂的使用、扫雪车对设备的影响也还没有进行相关的检测。三是结合目前我市市政工程冬季易出现的问题进行初步评价，该项目中发光地砖还可能存在填缝剂低温下膨胀系数未知，与沥青混凝土是否存在特定温度范围结合异常问题，渗水后二次结冰是否会对发光地砖及周边沥青混凝土造成破坏等问题。四是以普通双向4车道十字路口为例，一个路口造价约为110万元左右的预算，已大大超出了目前我市单个路口相关交通设施总体投入。针对面临的以上问题，我们认为该产品的使用应该因地制宜，根据城市的文明建设、交通规范程度及周边设施情况进行选择。建议我市在该系统相关技术参数通过北方气候特点深度测试成功后，再利用城建资金启动在行人过街密集的重点路口开展试点工作，例如在沈阳中街路朝阳街试点，待运行成熟后，再向沈阳其他重点路口推广。

斑马线是城市道路交通标线的形式种类之一，是国家规范的交通语言。斑马线的形式应符合国家标准，已达到区分路权和交通执法的依据标准。目前沈阳实验推行了少量的彩色斑马线，主要推行在学校周边场站及商业区等行人密集过街处，目的是提醒过往司机注意减速和保障行人安全。同时使用了防滑标线，避免雨雪天行人滑倒。另外，我市在施划斑马线的工程中，在有条件的情况下，都相应配备了注意“斑马线”的指示牌。

二、加强安全出行宣传力度，构建文明交通环境

沈阳公安交警部门始终坚持并倡导文明交通理念，对非机动车驾驶人全面开展媒体宣传和社会面教育，加强非机动车驾驶人法治理念，尤其是养成优良的驾驶习惯。充分利用媒体平台和六进交通安全宣传渠道对非机动车和行人开展宣传教育工作。一是依托报纸、电视、电台、网络和微博微信等新媒体平台，深入与媒体合作，广泛开展交通安全宣传活动，围绕养成优良驾驶习惯开展普法宣传。利用交警官方微博微信不间断推送交通安全咨询和提示信息，在社会上形成良好交通安全宣传氛围。二是在全市范围内开展交通安全宣传教育“六进“行动计划，暨进学校、进单位、进社区、进家庭、进公共场所、进农村开展交通安全宣传教育工作，发动全市各区交警大队组织业务骨干定期深入辖区重点场所开展形式多样交通安全宣传教育活动，提升广大非机动车驾驶人交通安全意识。

尤其是针对《沈阳市关于加强电动自行车管理的通告》内容分阶段、分拨次地开展交通安全宣传，通过电视、报纸、广播、网络等媒体平台，反复解读相关政策法规，要求广大电动自行车自觉遵守交通安全法律法规。

三、依托科技力量，提升执法管控能力

闯红灯、不按交通信号指示通行等交通违法行为是沈阳交警整治的重点。对行人违法行为交警支队将加大管控力度，2019年计划在全市范围10处路口新建行人闯红灯违法抓拍设备，利用科技手段管控违法行为，同时将加大社会宣传力度，多项举措共同推进交通秩序管控工作。

下一步我局交警部门将向市财政申请专项资金进行老旧电子警察设备改造项目，完善抓拍功能，严抓交通违法行为，提高全市交通参与者的文明水平。

感谢您对公安工作的重视和关心。