程澎委员：

您提出的加强人流密集地地铁站出口地面交通管理的提案已收悉，现答复如下：

    一、强化地铁口的交通秩序管理

    人流密集的地铁口的交通管理是城市交通管理的一个缩影，市公安局始终将地铁口周边道路的交通秩序管理作为一项长期重点性的工作来抓。以地铁2号线营盘街出入口交管工作为例，辖区浑南大队成立了加强重点地铁站前整治工作领导小组，制定了早班、晚班分警力无缝对接开展巡逻管控及整治工作措施，加大对出租车违法停车、黑出租违法揽客、待客处罚力度的整治。在加大违法整治的同时，从群众停车需求出发，组织各中队针对地铁口周边停车秩序进行重新规划，设置合理的出租车停靠点、私家车停靠场所，使周边停车秩序得以有效改善。治理的同时强化对地铁口及周边道路的交通设施进行滚动排查，进一步完善地铁口及周边道路的交通设施。这些是营盘街地铁口的管理模式，也是全市重点地铁出入口的管理方式。我们将以“城市交通有序畅通年”为载体，以改革创新为引领，以安全畅通为目标，以治乱保畅为抓手，以固本强基为保障，通过紧抓“指挥体系”一个龙头，开展“疏堵治乱”两大攻坚，推进“社会共治、营商环境、安全防范”三大建设，强化“规范执法、科技设施、宣传教育、队伍建设”四大保障，全力打造安全、畅通、和谐、有序的道路交通环境。

二、搭建市民参与交管监督平台

我局鼓励市民发挥城市主人翁的意识，积极搭建市民参与交管工作平台。目前，沈阳市公安局已上线交通违法视频举报平台，市民可以通过网站、手机APP将举报车辆的违法视频信息上传到举报平台，由属地交警大队进行审核，满足审核条件的，审核通过后录入交通违法业务系统，对违法车辆进行处罚。现有举报类型包括“不按规定车道行驶”、“闯红灯”、“越压双黄线”、“不按交通信号指示通行”、“车窗抛物”等8项具备条件的交通违法行为的举报。同时，目前新版《沈阳市道路车辆管理办法》已发布实施，办法中支持了对于举报交通违法予以奖励的举措，下一步，我们拟推动交通违法有奖举报平台的建设实施工作，积极向市政府申请建设资金，具体支持的违法类型和奖励金额需要结合可操作性、财政预算等方面进行详细研究后确定。

三、严打公共区域内扒窃违法行为

    为积极应对公共交通客运行业迅猛发展，不法分子乘机进行扒窃违法犯罪活动的现象，我局积极回应群众安全乘车的期待，发挥主力军作用，以打开路，打防并举，有力维护了良好的客运治安秩序。下一步，我局将进一步深化反扒长效机制，全力推进“平安车厢”建设，通过开展“加强分析研判、提升打击精度，坚持公秘结合、狠压发案数量，发挥科技优势、提高打击实效，注重审查深挖、力求成果最大化，广泛开展宣传、增强群众的防范意识五个方面的工作来保障出行群众的合法权益。

四、规范地铁口商贩随意占街摆卖行为

    近年来，城市管理综合行政执法部门一直把流动商贩占道经营作为市容秩序整治的重点，特别是在2018年，结合全市创卫工作安排，通过强化宣传发动、组织联合执法、依法从重处罚、落实门前三包、定人定时值守等措施全面整治各类市容秩序问题，全年共组织全市联合执法整治统一行动52次，全年共清理整治流动商贩占道经营问题16.3万余处次。下一步，市城市管理综合行政执法部门将深入贯彻“城管为民、城管从严”的城市管理思想，继续开展城管执法、公安、生态环境、市场监管部门联合执法，全面整治占道烧烤、占道经营、流动商贩及“八乱”等市容问题。每周二、四、六，全市开展联合执法整治统一行动，坚决遏制问题反弹苗头；每周一、三、五、日，各区组织开展日常联合执法整治，持续保持高压整治态势。通过联合执法、从严从重处罚、定人定时值守等方式，对地铁出入口周边占用城市道路、阻碍交通通行、影响市容环境的违规占道经营流动摊贩问题实施全面整治。

五、优化公共交通内外运行环境

    为进一步提升城市公共交通服务水平，强化公交车辆安全防范措施，市交通局从2012年开始陆续建设了智能化公交调度系统，系统包含车内视频监控设备。目前，全市所有公交车辆均安装了视频监控设备，且安装视频监控设备已经成为我市公交车辆更新的必要条件。公交车辆视频监控设备的安装不仅为我市城市公共交通运营管理提供了便利条件，也为公安在处理治安、扒窃、寻人、破案等活动提供了必要的帮助。在优化公共交通内运行环境同时，着重在提升公交运力水平上下功夫。从2013年开始，按照省“蓝天工程”总体要求，我市新增更新公交车辆全部采用清洁能源和新能源车型。截止2018年底，清洁能源和新能源公交车占比达到76%。按照市政府“电动沈阳”工作方案精神，2018年我局组织公交企业推广应用纯电动新能源公交车319台，公交车环保水平进一步提高。2019年将推广应用新能源公交车380台，新车全部选用纯电动新能源车型，并配套建设充电桩设施。自2013年我市创建国家“公交都市”以来，交通局积极协调有关单位落实了我市公交行业发展政策、资金、路权和用地等保障措施，实现了行业又好又快发展。截至2018年12月底，交通局共新开优化公交线路249条，其中新开公交线路112条，调整137条，增加线路长度1401.8公里，填补公交空白374.6公里，进一步优化了公交线网布局，为市民出行提供了更加便利的条件。下一步，市交通局将继续积极推进公交线网优化工程建设，通过新开公交线路、优化线路走向、填补公交盲区等工作，实现公交与地铁、有轨电车及其交通方式的接驳换乘，增强城市公共交通服务的深度和广度，全力为广大市民提供便捷、安全、绿色、和谐的公交服务，最大限度吸引市民选择公交出行，缓解沈阳行车难问题。

感谢您对公安工作的重视和关心。