娄俊委员：

您提出的“关于小区内规范养犬的提案”收悉，现答复如下：

（一）针对“加强和规范管理措施”的问题。公安机关不断强化“整治牵动、警情带动、宣传推动、部门联动、社会发动”的工作理念，组织各属地分局派出所联合相关部门、街道、社区，广泛发动平安志愿者、小区物业保安员等社会力量，在各自辖区开展常态化巡查整治工作，全面规范养犬行为。一是开展饲养禁养犬集中整治，通过警情梳理、走访调查、日常巡查等方式，持续进行滚动摸排；二是在早晚遛犬重点时段，围绕全市公园、广场、小区等主要区域，对不牵绳遛犬、无证养犬等违规行为进行依法治理，形成严管、严治氛围；三是组织发动街道社区、平安志愿者、物业保安员等群防群治力量，对各居民小区内不牵绳遛犬等行为进行教育劝导；四是采购2万条犬绳，免费发放至已办理犬证市民手中，既让人民群众感受沈阳公安的执法温度，又让养犬人形成牵绳遛犬的行为自觉。公安机关将与相关部门密切联动，坚持常态治理与集中整治相结合，通过强化警情跟踪处置、日常巡查执法、畅通举报渠道等措施，做到违规养犬问题全面掌握、依法查处，实现不文明养犬行为得到有效遏制。特别是对群众反映的不文明养犬问题，严格落实“受理—督办—核查—反馈—复核”闭环运行体系，确保问题解决、群众满意。

（二）针对“控制每家养狗数量”的问题。《沈阳市养犬管理条例》中明确规定，重点管理区内的住户每户准养一只犬，不得饲养烈性犬、大型犬。公安机关持续对无证养犬、一户养多犬等违规养犬行为开展常态化整治，并充分依托扁平化“三清”机制，强化涉犬警情处置及群众诉求办理。同时，为方便市民办理犬证，公安机关积极拓展互联网+民生警务服务，在全省率先实现了电子犬证网上全流程办理，让群众足不出户即可办理犬证，大幅提升了犬只登记率、办证率。

（三）针对“社区、物业制定制度加强监管”的问题。公安机关会同市房产局积极督促街道社区和小区物业强化管理，一方面由市房产局制定住宅区环境治理专项行动方案，聚焦短板，突出难点，持续开展住宅区环境治理专项行动。在公共秩序方面，倡导居民文明养宠，以规范有序为目标，共同建设秩序生活。同时，在原有常态化巡查检查基础上，建立发现处置机制和督查督办机制。针对居民反响强烈、社会关注度高的难点问题开展专项整治行动。将基层群众自治制度的优势向养犬行为上延伸，鼓励业主自发地参与社区自治，建立社区犬只档案，制定社区文明养犬公约，邻里之间互相监督，规范不文明养宠行为，形成自下而上建设生态文明和动物文明之路。

（四）针对“宣传教育犬主清理犬只排泄物”的问题。犬类粪便在一定程度上确实影响了住宅区环境卫生，市房产局物业管理处在住宅区环境整治工作中，围绕住宅区文明要素、环境卫生、共用设施、公共秩序和消防安全等方面抽检住宅小区，按照问题发现、交办整改、限时反馈的发现整改闭环模式开展常态化检查，目前累计检查小区5143个(次)，发现问题小区375个(次)、问题点位474个(次)，交办问题点位3批次，常态化巡查检查工作对改善住宅区环境卫生，包括对清理犬类粪便起到了一定的积极作用。

（五）针对“加强文明养犬宣传教育”的问题。公安机关持续强化依法文明养犬宣传引导：一是联合多方力量，深入小区、公园、广场、宠物诊疗等场所，发放文明养犬手册、倡议书，张贴海报、横幅等宣传材料9万余份；二是充分利用业主微信群、犬主微信群等媒介，定期发送文明养犬提示语；三是利用电视、电台、报刊等传统媒体和网络新媒体，连续报道宣传我市养犬政策规定，发出文明养犬倡议，通过沈阳日报等7家媒体录播专题节目；四是联合全市多家动物医院，常态化开展“依法文明养犬进社区”活动，面对面宣传指导科学、文明养犬。公安机关将继续加大宣传与整治相结合，将传统线下宣讲与新媒体线上推送协同推进，特别要充分发挥短视频在吸引力、普及度、传播效果等方面的显著优势，制作系列文明养犬短视频剧集，直击心灵，提倡文明养犬，努力让依法文明养犬家喻户晓、入脑入心。

感谢您对公安工作的重视和关心。